常抓不松劲,整治重落实,防范见效果,文山州安全生产形势继续保持总体平稳,生产安全事故指标总体呈现“全面下降”的良好态势,为社会和谐发展,人民幸福生活营造了良好环境。
2017年全州事故起数同比下降58.96%,死亡人数下降53.21%,受伤人数下降69.02%,直接经济损失减少1400多万元。其中:煤矿、危险化学品、烟花爆竹、铁路运输、农业机械、水上交通、民航飞行、农林牧渔等行业未发生生产安全事故。今年1至4月,全州共发生生产安全事故18起,死亡23人,受伤14人。与上年同期相比,事故起数下降55%,死亡人数下降54%,受伤人数下降46.15%。全州未发生重大以上生产安全事故。
文山州安全生产面临的形势一直很严峻。目前,全州纳入安全生产监管范围的工矿商贸企业共1917户,涉及煤矿、非煤矿、尾矿库、危险化学品生产(储存经营)、烟花爆竹生产零售、食品药品加工、电力等。州内低等级公路比重大,但机动车增长速度快。加之州内在建重点工程项目多,安全监管难度大,稍有不慎,建设施工事故就会发生。
为防患于未然,我州各级、各部门牢固树立红线意识,建立和完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,层层落实责任,严格实施检查考核,切实加强对安全生产工作的组织领导。
今年1月,文山州在全省率先出台《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,各县(市)按照统一部署,推进本地《实施意见》的起草出台工作。同时,集中组织煤矿安全监管人员和技术专家,对州内煤矿企业进行全面安全“体检”,实现了煤矿零事故的目标。根据省、州政府要求,持续推进非煤矿山转型升级工作。截至目前,已完成改造升级122座、整合重组40座、淘汰关闭112座。扎实开展道路交通秩序专项整治行动和道路运输平安年活动,大力推进县乡公路生命安全防护工程,重大道路交通事故得到杜绝。逐一落实各行业主管部门电气火灾综合治理责任,将电气火灾综合治理工作纳入消防考核和安全生产责任目标考核。进一步巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果,完成了13户危化生产企业和250户危化经营企业“一企一标”建立工作,有序开展“一张图一张表”录入工作。组织开展“1+7”专项整治行动,一批隐患得到治理和消除,第一阶段工作任务顺利完成。继续开展涉氨制冷企业隐患治理工程、金属冶炼企业安全生产保障能力提升工程、粉尘涉爆企业安全隐患治理三年行动,深化有限空间作业安全条件确认工作。
全州防范能力得到凸显。通过安全生产大检查,共查出一般隐患21678项,现已整改93%;重大隐患37项,已整改81%。在大检查中,按照“五个一批”“四个一律”工作要求,对各类安全生产违法违规行为重拳出击、依法严惩,共暂扣吊销安全生产许可证37户,责令停产整顿87户,关闭取缔26户,经济处罚187.9万元,将3户安全生产失信企业纳入联合惩戒和“黑名单”管理,对13户存在重大隐患和严重违法违规行为的企业在全州通告并曝光;对工作落实不力的1个县政府和54户企业进行约谈,对责任不落实的6家单位进行了问责。
编辑 刘丕红 通讯员 杨朝富 梅平