誓言犹在耳，战鼓催人进。在脱贫攻坚、决战决胜的紧要关头，文山州举全州之力，吹响了“百日冲刺”的“冲锋号”，对照清单逐项盘点补短板，打好精准扶贫“组合拳”，倒逼各项任务的完成，确保如期脱贫摘帽。9月14日，全州扶贫开发领导小组2018年第二次全体（扩大）会议召开。会议指出，今年剩下的100多天是文山脱贫攻坚最关键的时段，全州上下必须集中精力，全力冲刺扶贫项目建设和帮扶工作，着力解决好群众持续稳定增收、住房、饮水安全、村集体经济、控辍保学等具体问题，确保今年脱贫攻坚工作取得新成效。
找准“主攻点” 在对标补短上发力
文山州脱贫攻坚“百日冲刺”行动分三步扎实开展。
第一步：查找问题。9月25日前，各级各部门对照今年目标任务找差距，理出问题清单，逐项研究完善政策举措，明确行动进度，落实工作责任。
第二步：集中冲刺。9月26日至12月底前，集中力量补短板、抓重点、强弱项，冲刺完成今年脱贫攻坚各项任务。对表今年脱贫攻坚目标任务，以周为单位抓进度，以目标为导向，倒逼今年计划脱贫摘帽的贫困县、贫困村、贫困户如期退出。对标“两不愁、三保障”脱贫标准，以户为对象落实精准帮扶，以问题为导向，严防严查虚假脱贫、数字脱贫，确保贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度符合考核要求。对应脱贫攻坚不留死角、不留盲点的工作要求，高度重视漏评风险户、错退风险户的排查、帮扶，确保精准扶贫、精准脱贫不落一户一人，统筹推进今年全州脱贫攻坚成效整体达标提质。
第三步：总结迎考。12月底，做好各县（市）党委、政府2018年脱贫攻坚工作成效总结提炼，接受省全面检验、评估。2019年1月15日前，分管行业扶贫和挂联县（市）的州级领导、各县（市）（分今年计划摘帽县和未列入摘帽县两种类型）向州委、州政府递交承诺书；州级行业扶贫部门和2018年出列贫困村的州级挂钩扶贫单位向州脱贫攻坚指挥部递交承诺书。
资料图：易地搬迁安置点
实施“百日冲刺”，重点开展“九大行动”
随着脱贫攻坚的深入推进，越往后难度越大，越要采取超常规举措，拿出有针对性的办法——9月14日，《文山州脱贫攻坚“百日冲刺”行动实施方案》出台。行动的重点内容为，在州扶贫开发领导小组的统一领导下，集中时间、集中精力、集中人力，全力以赴奋战百日，重点开展“九大行动”。一是基础数据精准行动。把各方面的数据进行再充实、再完善、再修复，做好全国扶贫开发信息系统数据录入、比对、清洗工作，使数据库系统数据、纸质材料与实际情况实现“三统一”。二是扶贫政策对标对表落实行动。要全面掌握、熟悉各项扶贫政策措施的要求，充分结合文山实际，谋划出具体措施和办法，提高政策落实的效果。三是脱贫标准实化细化行动。紧紧围绕“两不愁、三保障”标准和考核指标要求，再细化、实化，有统一、明确的工作标准和工作要求，杜绝机械式的理解和简单化处理，把工作做准做细做实。四是贫困群众就业和产业带动行动。就业带动方面，根据劳动力实际，采取扶贫车间、公益性岗位等形式，让贫困群众自觉、积极地参加劳动，通过自身劳动获得持续而稳定的收入，实现有尊严的脱贫；产业带动方面，进一步盘活资源、资产，把贫困群众组织、吸纳到现代的、先进的生产方式和产业发展模式中，使其能够参与产业发展、分享产业红利。五是贫困村人居环境整治行动。按照净化、绿化、亮化、便利化要求，推行西畴“五分钱”工程，做好农村垃圾处理、卫生厕所改造、生活污水处理、杂物整齐规范摆放、房屋墙面美化等工作。六是“抚今忆昔”感党恩教育行动。通过各种宣传和群众性活动，让贫困群众历苦知苦、倍加珍惜美好生活，提升满意度。七是农村移风易俗行动。采用多种形式，发挥乡规民约和村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会“一约四会”的作用，开展文明新风教育，加强科学知识普及和法治教育，引导人们崇尚科学、破除陋习、遵纪守法，改善乡风民风。八是乡村道路治理行动。结合“四好公路建设”，加强村道的路基加固、路面平整和清理、边坡修理、标识设置等工作。九是扶贫模式和亮点总结归纳行动。每个县（市）至少要挖掘出3到5个有亮点的做法、模式、措施、成效，充分展示出文山脱贫攻坚的举措、经验和成效。
资料图：砚山县成立白沙坡纸艺刺绣农民专业合作社
倒逼各项任务的完成
“百日冲刺”行动要求，各县（市）对表脱贫攻坚目标，倒排工期，倒逼各项任务的完成。
明确此次“百日冲刺”行动由州脱贫攻坚指挥部统一指挥。各县（市）、州级各部门要调整充实相应机构，明确部门职责，明确专门人员，协调解决行动中存在的问题，做到职责明晰，行动快捷，确保脱贫攻坚“百日冲刺”行动目标顺利完成。各县（市）、各行业扶贫牵头单位要根据实际情况制定相应的“百日冲刺”行动实施方案，细化分解本地区脱贫攻坚和本部门行业扶贫任务的项目清单，逐项明确政策举措、实施进度、工作目标和责任单位及人员等，将工作责任具体落实到人。
要求州直各部门要把落实今年行业扶贫、定点帮扶任务摆在突出位置，最大限度保障今年本部门肩负扶贫任务的投入支持。各县（市）要加快脱贫攻坚工程项目实施，切实解决项目实施进度、资金拨付慢的问题；规范项目实施管理，完善项目档案和公开公示制度，保障贫困群众的知情权、参与权、监督权、收益权。
同时，狠抓专项督查，严格执纪问责。把此次“百日冲刺”行动纳入脱贫攻坚常态化监督检查重要内容，坚持以问题为导向，严格督查脱贫攻坚“百日冲刺”行动中的形式主义问题、工作落实中的苗头性问题、政策实施中的倾向性问题。对督查中发现的问题要及时严肃指出，限期督促整改，对不认真履行职责、不作为、乱作为行为造成工作推进不力、督促不力问题和违纪违规问题要及时反映上报，由州脱贫攻坚指挥部办公室汇总后通报全州，有关问题线索移送纪委机关按扶贫领域腐败和作风问题相关规定严肃追责问责。
资料图：贫困户危房改造
吹响脱贫攻坚“百日冲刺”集结号
“百日冲刺”行动开展以来，各级党员干部冲锋在一线，与贫困群众齐心协力搞建设，将战斗堡垒建在最艰苦的一线，将党旗插在最需要的地方，找准靶心、精准发力，全力以赴抓重点、补短板、强弱项。
文山市要求进一步激发贫困群众内生动力，从思想上、行动上凝聚起脱贫攻坚的强大合力。在全市范围内启动“百村示范展脱贫”“百名干部论脱贫”“百名典型讲脱贫”和“百场戏剧颂脱贫”活动。
砚山县紧扣“两不愁、三保障”脱贫标准，对标脱贫退出“6、10、5”考核指标，集中时间、集中精力、集中人力，发起脱贫摘帽“百日攻坚冲刺”。
西畴县要求各级各部门用创新方式和创新精神高质量打好打赢脱贫攻坚战。即：在脱贫攻坚“1+4+N”政策体系上全力落实、不打折扣；在组建就业协会、建立“幸福超市”、成立“扶贫车间”、实施“五分钱工程”上敢想敢干、敢作敢为、奋勇争先。
富宁县工作中重点注重扶贫数据闭合、接受全面检查准备工作、脱贫指标达标、住房安全、家庭卫生、群众认可度等事项，进一步明确工作要达到的程度，压实各级各部门干部的责任，层层递交脱贫承诺书，进一步严明纪律，确保完成脱贫任务。
麻栗坡县集中“六大火力”发起脱贫攻坚“秋季攻势”，更加注重贫困地区基础设施建设和公共服务投入，为贫困人口创造相对公平的发展机会；更加注重贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的边境村组和少数民族聚居地区，给予更多的政策和资金倾斜，打通扶贫攻坚“最后一公里”。打造“三级过硬”脱贫攻坚督战队，采取超常规举措，精准发力、久久为功。
马关县各乡（镇、场）、各部门结合实际制定“双推进”突击行动工作方案，以党支部为单位成立脱贫攻坚突击队，组织全体党员、干部职工分组轮流驻村，开展基层党建与脱贫攻坚“双推进”突击行动。
丘北县采取每周进行“一次安排部署、一次收集进度、一次总结分析”工作措施，围绕“两不愁、三保障”目标，对照贫困村脱贫出列“10条标准”和贫困户脱贫退出“6条标准”要求，重点从补齐短板上压实工作责任。
广南县对“挂包帮”工作进行重新定位，强化“命运共同体”、强化“帮带教”、强化“敢担当”；再压实挂包帮扶责任人帮扶责任，落实“七个要做”。
（记者 朱法飞 资云波 颜宏幸）
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