原标题：广南县“红黑榜”激发干群新活力

内生动力是群众脱贫之基、致富之本，更是干部干事之源、成事之要。近年来，广南县认真贯彻习近平总书记关于扶志扶智、提升内生动力的重要指示，聚集脱贫攻坚主题，创造性地总结出了干部群众内生动力“三比三提升”红黑榜评比办法，找到了提升内生动力的抓手，有效提升干部群众的内生动力，为乡村振兴打下基础。

组建村事管理委员会，强健“管理人”。为了解决村小组管理力量单一问题，加强村民自治力量，在村小组组建村民事务管理委员会，根据每个村小组户数多少确定为3—7人，设主任1名，副主任1名，由党支部书记、村民小组长、副组长、党员、寨老、脱贫攻坚义务监督员等人员组成。村事管理委员会成员由村民选举产生，对村民负责，主要负责村民小组扶贫项目实施、人居环境整治、群众内生动力提升等管理工作。村事管理委员会的工作，受乡（镇）级作战小分队的引领和村务监督委员会的监督。

设立“红黑榜”，建起“曝光台”。在村民小组、村委会、乡（镇）党委设立三级红黑榜，定出评比标准和规则，对内生动力足、工作推进快、工作成效好的干部和配合乡村干部开展扶贫工作、人居环境好、内生动力足的群众，评比上“红榜”给予“幸福超市”积分奖励，反之上“黑榜”给予教育改进。通过向群众发放“光荣卡”，强化红黑榜评比结果应用，进一步提升群众自治能力。红榜户可得“光荣卡”。通过定期开展红黑榜评比，在向户比户评比中环境卫生打扫干净，积极参与产业发展、转移就业、和乡村公益事业的红榜户发放幸福超市积分卷的基础上，再发放“光荣卡”进行奖励，进一步强化红黑榜评比结果应用，激发群众内生动力。群众办事需“光荣卡”。将“光荣卡”作为群众到村委会的办事通行证。群众到村委会办理业务时，需要出具村小组村事管理委员会发放的“光荣卡”才可办理，若无“光荣卡”，村委会可不办理业务。村管委会发“光荣卡”。为村小组村事管理委员会制作公章，将村事还给群众，由管理委员会向需要到村委会办理业务的群众发放“光荣卡”，对于不支持乡村公益事业的群众和在红黑榜评比中的黑榜户，直至其思想转变，整改错误后再给于发放，使村小组干部在群众中获得更多“话语权”，提升群众自治能力。乡（镇）党委监督“光荣卡”。乡（镇）纪委和党政办公室将定期不定期对“光荣卡”的发放、使用开展督查，在监督村委会是否凭“光荣卡”为群众办事的同时，还对村小组村事管理委员会是否公平、公正管理、发放“光荣卡”进行监督，确保小微权力在阳光下运行，进一步提升群众自治能力。

实行互比奖惩，激发“三股动力”。采取“三比三激发”方式和“红黑榜”、积分制方法，村比村、户比户、干部比干部，把干部、群众的动力激发出来。户比户，激发群众内生动力。村小组内户与户之间比环境卫生、比落实扶贫政策、比外出务工、比产业发展、比参加公益事业等，在“管理人”的组织下由群众评定，好的户进“红榜”、得积分、受奖励，差的户进“黑榜”、挨批评、受教育。村比村，激发村组干部的履职动力。在乡、村脱贫攻坚指挥部的组织下，村委会内村小组比村小组，乡内村委会比村委会，从人居环境整治、扶贫工作推进、群众内生动力提升、基层社会治理等方面看村干部的能力和业绩。工作成效好的村小组或村委会，其“村事管理委员会”成员和村“两委”干部进“红榜”、得积分、受奖励，工作成效差的村小组或村委会干部，进“黑榜”、挨批评、受教育。干部比干部，激发挂包干部和驻村扶贫工作队员的帮扶动力。乡（镇）脱贫攻坚指挥部抽调人员组成工作组进村入户召开群众会议，组织群众对该村小组的脱贫攻坚作战小分队、驻村扶贫工作队、乡级工作人员和挂包干部进行工作满意度测评，全乡（镇）作分析研判，对情况好的给予通报表扬，差的给予约谈提醒并改进工作，让群众对干部的评比结果成为群众“满意度”的“睛雨表”。各项评比结果通过村小组、村委会和乡（镇）级“红黑榜”通报公布，起到鼓励先进、激励后进的作用。评比工作每季度开展1次。

目前，全县共开展红黑榜评比活动4次，覆盖所有村委会、村小组；共评出“红榜”农户370户，“黑榜”农户365户；评出“红榜”村小组203个、“黑榜”村小组111个；“红榜”村委会8个，“黑榜”村委会4个；获得“红榜”的干部6人，“黑榜”的干部6人。共发出积分21298分，已兑换商品价值28643元。（广南县委组织部）