“坚定落实政策，用真心厚植发展热土；坚持和衷共济，用真诚共筑发展合力；推动双向奔赴，用真情共创发展机遇；服务春风化雨，用行动营造发展环境；弘扬清风正气，用亲清涵养发展生态。”这是2025年3月28日文山壮族苗族自治州召开的优化营商环境加快开放招商大会上，州委主要领导提出的要求。这5句话既是文山州的态度，也是文山州的决心，更是文山州向投资者作出的承诺……

　　优化营商环境是增强市场主体活力、释放社会创新创业创造动能的重要举措。近年来，文山州纪委监委立足政治监督职能定位，将优化营商环境“暖心行动”与经济社会发展深度融合，紧盯营商环境建设中的重点领域和关键环节，通过精准监督，解决影响营商环境的堵点、痛点、难点问题，为推动营商环境优化升级提供坚强保障。

　　推动“高效办成一件事” 提升服务企业质效

　　“真没想到现在办事这么方便，真正让我们企业感受到了‘一站式’服务的高效与便捷！”刚从工作人员手中接过崭新营业执照的李女士难掩激动。此前受行业特殊性影响，她创办企业需辗转市场监管、税务、公安、社保等多部门，历经营业执照申领、公章刻制、税务登记、社保开户等环节，不仅需提交大量材料，办理周期更长达2至3个工作日。如今在文山市政务服务中心为企业开办窗口，仅用20分钟便完成全部注册事项。

　　这是文山州以推动“高效办成一件事”优化政务服务、提升行政效能的一个缩影。2024年以来，文山州纪委监委将“高效办成一件事”作为提升优化营商环境的重要抓手，聚焦窗口服务单位履责情况、干部作风、服务质量及便民利企政策落实等重点领域，将其作为政治监督的重要内容，通过查阅台账、现场走访等多种方式开展作风效能体验式督查。在全面摸排企业和群众办事堵点难点基础上，创新监督机制，推动职能部门以群众需求为导向提质增效。针对“办事时间不灵活”“疑难事项办理难”等突出问题，督促相关部门创新设立24小时自助服务区和“办不成事”反映窗口，既破解“时间差”办事难题，又建立“兜底办”机制，实现从解决“单个问题”到完善“长效机制”的转变，让企业和群众真正感受到“一件事一次办”的改革成效。截至目前，全州共完成“高效办成一件事”线上线下办理39.22万件，激发市场活力，成为推动全州营商环境优化的重要引擎。

　　主动靠前服务  解决企业急难愁盼

　　“企业生产经营中有没有遇到什么困难，尤其是用工保障、水电供应等方面的问题？”

　　“近期政府组织了务工车间网络招聘会，还给我们发布了招聘公告，目前我们人手充足，园区的水电供应也很给力，我们的生产经营十分顺畅！”

　　面对马关县纪委监委干部的回访，南山产业园区某电子科技有限责任公司负责人满面笑容，话语间尽是对文山营商环境的赞许。

　　文山州纪委监委将优化营商环境监督纳入纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督的重要内容，通过协同联动、整合力量，开展系列活动，扎实推进惠企实事落实。持续开展“访企业、解难题、送服务”活动，采取明察暗访、查阅资料、访谈了解和实地察看等方式，深入全州各级各部门及重点企业开展专项监督。重点监督内容包括：中央、省、州优化营商环境决策部署和涉企政策措施落实情况；各级各部门推进作风革命、加强机关效能建设、主动服务企业情况；党员干部特别是领导干部贯彻落实“构建亲清政商关系”有关要求及执行相关规定情况。坚持监督检查与靠前服务并重，既督促相关部门切实履行主体责任，又主动帮助企业高效解决实际问题。

　　从严监督执纪 打通企业发展梗阻

　　 陈某某违规插手经营性活动，受到党内警告处分，违纪款已收缴；郑某收受管理服务对象钱款，受到党内严重警告处分，违纪款已收缴；韦某某违规借用管理服务对象财物，还存在其他严重违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法款已收缴……

　　 近年来，文山州纪委监委加大监督执纪执法力度，聚焦企业急难愁盼问题，向损害营商环境行为“亮剑”，严肃查处了吃拿卡要、利益输送等一批破坏营商环境典型案例，并予以通报，释放对损害营商环境行为“零容忍”的鲜明态度。

　　 文山州纪委监委采取“下沉式+嵌入式”监督模式，将企业诉求清单转化为职能部门履职清单，有效推动职能部门强化责任担当、提升服务效能。同时，重点查处执法不规范、作风不实、用权不廉等问题，确保优化营商环境各项政策措施落实到位，实现监督工作的精准高效。

　　2024年以来，全州纪检监察机关监督检查发现损害营商环境问题94个，提出整改措施97条，整改问题63个；受理损害营商环境问题线索274件，给予党纪政务处分111人，问责23人，移送司法机关37人。

　　云南网通讯员 杨月波 记者 黄鹏