庭院整洁雅致,村道干净通畅,文化墙上传颂着文明新风;邻里和睦相处,议事协商有序,产业发展势头正劲……行走在西畴县新马街乡的村村寨寨,一幅业兴、家富、人和、村美的乡村振兴画卷徐徐展开。

难以想象,数年前这里曾是另一番模样:老马街村纠纷频发,邻里关系不和谐,羊把石村污水横流、争吵不断,龙潭坡等村公益事业推进难、人居环境脏乱差。
破局之钥,藏于新马街乡深耕多年的“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合乡村治理模式中。凭借这一创新实践,新马街乡于2024年被文山州委、州 政府表彰为“文山之干”先进集体,昔日“问题村”蝶变为如今的“示范村”。

政治领航,筑牢战斗堡垒聚民心
“以前锄头放路边,转身功夫就不见了。”村民王自林的话,道尽了昔日老马街村管理失序的窘境。新马街乡党委深知,乡村善治,党建为魂。针对部分村组班子软弱涣散的问题,乡党委从选优配强“领头雁”入手,将一批有公心、敢担当、口碑佳的党员推上前台。
老马街村新班子上任后,以治安整治为突破口,带领群众制定公约、立下规矩,迅速扭转歪风邪气,让“问题村”变身“文明村”。龙潭坡村则织密“支委—党员—群众”三级网格,10名党员亮明身份、认领责任,每人联系三四户群众,将移风易俗、环境整治等工作落到实处。党员带头简办红白事、拆除危房让出土地,既“拆”除了邻里隔阂,更“聚”起了发展合力。如今,龙潭坡村党支部荣获2024年“云岭先锋红旗党支部”称号。

自治赋能,激活群众内生动力
乡村治理,群众是主角。新马街乡以机制创新为抓手,让村民从“站着看”变为“主动干”,真正成为乡村建设的“当家人”。
全乡3个村委会组建3个村级共建理事会,117个村小组成立42个村民自建小组,吸纳能工巧匠加入,形成“党员带头干、干部群众跟着干、自建小组助力干”的生动局面。羊把石村创新设立的“两百元小法庭”,更是自治的鲜活范本:由群众推选3人组成调解队,纠纷双方各交200元诚信金,调解成功后胜诉方退款,败诉方资金归入集体。这一举措让群众遇事愿坐下来商量,2024年全村仅1起纠纷进入“小法庭”,其余12起均在聊天说理中化解。
石碑村的蜕变同样彰显自治力量。村小组长王国照返乡后,带领村民筹资投劳破解排污难题,让石碑村成为全县首个实现污水治理的村庄,其经验被纳入《文山州农村生活污水治理典型案例》在全州推广。

法治护航,划定乡村治理硬边界
文明乡风,既要柔性引导,更需刚性约束。新马街乡整合司法所、派出所力量,常态化开展“法治进农家”活动,邀请法官、民警走进农家院落,用苗汉双语普及《中华人民共和国民法典》及治安管理条例,通过“板凳课堂”以案释法,让法律条文走进群众心里。
针对赌博、偷盗等顽疾,治安巡逻队全天候巡查,对违法犯罪行为“零容忍”,群众安全感显著提升。乡里还对全乡117个村组的村规民约开展集中审查,修改或删除不合时宜条款70余条,让村规民约真正成为人人遵守的“硬杠杠”。“人管人,累死人;制度管人,才管长远。”龙潭坡村党支部书记周贵勇的感慨,道出了法治护航的真谛。
德治润心,涵养文明乡风沁人心
重阳佳节,老马街村的敬老活动热闹非凡,披红挂彩的老人笑逐颜开,晚辈们的祝福声此起彼伏。村里成立老年协会,由德高望重的老人牵头评选“好儿媳”“敬老模范”,累计评选45户,孝亲敬老之风蔚然兴起。
新马街乡全面推行“一约四会”制度,道德评议会与“红黑榜”成为涵养乡风的有力抓手。龙潭坡村定期评选“好婆婆”“最美家庭”并张榜公示,村民张贵相家获评全国“最美家庭”,为全村树立起文明标杆。石碑村的“土僚文化节”上,村民自编自演倡导新风尚的节目,将文明理念融入乡土文化。在德治浸润下,厚养薄葬、喜事新办成为群众自觉,相关开支平均下降约四成。

智治驱动,走好产业富民振兴路
文明乡风的持续涵养,离不开坚实的产业支撑。新马街乡以“智治”赋能发展,既富群众“口袋”,更富群众“脑袋”。
乡里因地制宜发展砂仁、坚果林下经济,巩固香米、冬早蔬菜等特色产业,通过“田间课堂”“农民夜校”邀请专家传授技术,组织村民外出考察学习先进经验。老马街村探索“党支部+合作社+农户”模式发展特色种养业,2024年全村人均纯收入突破2万元,较十年前翻了一番。今年11月,乡里举办优质稻米品鉴会,以科技赋能传统农业,擦亮特色农产品品牌,奏响了产业兴、百姓富、乡风好的和谐乐章。
如今的新马街乡,龙潭坡村整洁有序,石碑村智慧治理,羊把石村邻里和谐,老马街村新风拂面。“五治”融合的生动实践,正让这座山乡在乡村振兴的道路上,步履铿锵,未来可期。
云南网记者 黄鹏 通讯员 李啟春 吴忠发


