原标题:马关:精准“画像”绘就政治生态“清明图”
“班子成员创新意识不足,履行‘一岗双责’不到位,对党员干部的日常教育管理监督不够……”近日,马关县委巡察组在县委巡察领导小组专题会议上,为被巡察的党组织领导班子及班子成员描绘政治生态“画像”。
为深化政治巡察,精准刻画被巡察单位政治生态“清明图”,马关县委巡察组在开展常规巡察工作中,始终坚持问题导向,以深化掌握“活情况”为突破口,通过查阅资料、个别谈话、实地走访、侧面调查、会商研判等多重举措,对被巡察单位一把手、领导班子及整个党组织的作风状态、运行质效进行系统梳理、综合研判,精准勾勒出被巡察单位政治生态“画像”,为巡察监督精准发力、靶向施治奠定坚实基础。
“要画准政治生态‘画像’,不能只看表面材料,关键要挖到‘活情况’,把抽象的政治生态转化为具体可感的事实依据。”县委巡察办负责人介绍,巡察组进驻伊始,就明确了全方位摸排、深层次挖掘、精准化研判的工作思路,将掌握“活情况”贯穿巡察全过程。为筑牢“画像”基础,巡察组进驻前,系统查阅被巡察单位近年来的党组会议记录、民主生活会材料、干部选拔任用档案、财务凭证、项目审批台账等各类资料,重点梳理党组贯彻落实党中央重大决策部署和上级工作要求的具体举措,查找班子议事决策是否规范、“三重一大”制度是否执行到位,从资料的“字里行间”捕捉班子运行、权力行使的潜在问题,初步形成了涵盖班子建设、履职尽责、作风建设等方面的基础信息清单,为后续精准访谈、靶向核查找准了方向。
“国有林地是否可以与私人老板合作种植药材?合作协议为何未上党组会议研究?”“工会活动资金是如何使用的?用在了哪里?”进驻后,巡察组创新“分层分类 + 靶向问询”模式,既与班子成员、中层干部、关键岗位人员、老干部代表等开展谈话,又注重“针对性”,根据前期资料查阅掌握的线索,对重点岗位、重点领域的人员开展“二次访谈”“延伸访谈”,让每一次谈话都成为发现问题的 “突破口”。同时,打破“常规谈话模式”,既围绕“班子整体运行情况”“一把手履职尽责及作风表现”“班子成员协作配合情况”“干部职工对单位风气的评价”等核心问题,又细致捕捉其语气神态中的细微变化,从“家常话”里听“弦外之音”,从“工作交流”中找“问题线索”。
为避免“画像”脱离实际,巡察组坚持“走出去”找实情,深入被巡察单位下属机构、服务窗口、项目现场开展实地走访。在公共法律服务中心,巡察组实地查看服务流程是否规范、群众办事是否便捷,与办事群众面对面交流,询问“工作人员态度怎么样”“有没有遇到推诿扯皮的情况”;在乡镇司法所巡察组仔细核查执法场所建设项目资金使用情况,项目验收情况,了解班子在项目建设中的统筹协调、监督管理是否到位;在基层联系点,巡察组走访村干部、群众代表,倾听对被巡察单位履职服务、作风建设的真实评价,从“外部视角”印证内部掌握的问题线索,确保“画像”更加全面客观。
与此同时,巡察组每天对收集的资料、谈话记录、走访情况进行集中梳理,对发现的问题逐条核实、逐项分析,围绕“班子政治功能发挥”“一把手政治判断力、政治领悟力、政治执行力”“党组织凝聚力战斗力”“单位风气及廉洁风险”等核心维度,对收集到的碎片化信息进行系统整合、深度剖析,研判并区分“共性问题与个性问题”“表象问题与根源问题”“工作失误与违纪违规问题”,坚决杜绝主观臆断、以偏概全。
经过“资料梳理—谈话核实—实地验证—会商研判”,各巡察组最终形成了一份精准详实的被巡察单位政治生态“活情况”报告。“报告不仅客观呈现了被巡察单位党组正面态势,更清晰勾勒出班子成员的个体表现、班子整体运行状态及整个党组织的风气导向。”该县纪委监委有关负责人表示,将把“画像”结果与巡察整改紧密结合,督促被巡察单位针对“画像”中的问题举一反三、标本兼治,不断净化优化政治生态,切实以巡察监督实效护航高质量发展。(通讯员 朱玲)


