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四维融合淬利剑 锤炼铁军护发展——马关县破解巡察干部“本领恐慌”提升监督质效
发布时间:2025年12月26日 09:31:00  来源: 云南网-文山日报

原标题:四维融合淬利剑 锤炼铁军护发展——马关县破解巡察干部“本领恐慌”提升监督质效

近年来,马关县在推进巡察工作规范化、法治化、正规化建设进程中,创新践行“训、战、研、用”四维融合培养模式,将“背包巡察”的务实精神贯穿干部能力建设全过程,成功淬炼出一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的巡察铁军,为全面从严治党向纵深推进、护航地方高质量发展提供了坚强保障。

实战化培训:“模拟演练”让新手快速成长为能手

“以前培训多是‘老师讲、学员记’的单向灌输,现在全是真演真练,要在模拟材料里快速梳理关联、锁定疑点,和真实巡察场景一模一样。”刚结束岗前培训的巡察干部小王,对这种沉浸式实战训练感触颇深。

每轮巡察启动前,马关县委巡察办都会为干部配齐政策法规“工具书”,精心定制一套精准适配的实战培训“套餐”,成为巡察队伍出征前的“必备行囊”。这套“套餐”不仅涵盖纪法条文、巡察流程等基础内容,更聚焦群众关切的重点领域,邀请审计、财政、组织人事、纪检监察等领域业务专家,围绕6个全国性专项整治项目、3个省级专项整治项目及16件重大民生实事,针对问题易发多发环节和高危风险点开展常态化授课,全方位锤炼干部综合素养。

为进一步提升巡察干部发现问题线索的敏锐性和精准度,该县今年专门增设“模拟线索分析”环节,通过“情景模拟”“案例再现”等方式开展实战演练。从模拟调取资料、谈话函询,到线索梳理、定性研判,全程复刻真实巡察流程,让干部在实战推演中熟悉方法、积累经验,确保巡察队伍“出征即能战、作战必精准”,实现发现问题与形成震慑的有效统一。

专业化研判:“夜间沙龙”凝聚合力挖出真问题

“党组会议记录里,部分‘三重一大’事项是党组书记先发言、最后未表态,我认为是程序瑕疵,可要求立行立改。”“这不仅是程序问题,更反映出班子对议事规则理解不深、民主集中制执行有偏差,必须写入巡察报告并督促整改。”这样观点交锋、思维碰撞的场景,在马关县各巡察组的“夜间沙龙”中已成常态。

为提升问题线索研判质效,马关县打破“单兵作战”模式,将“敞开聊、集体议”的议事方法融入组务会,全面推行“难题碰头会”研判机制,推动巡察工作向“集智攻坚”转变。为营造开放包容的议事氛围,该县明确组务会不设发言门槛、不按职务排位,鼓励年轻干部大胆发声、深入挖掘,资深干部现场点评指导、校准方向,确保讨论不偏题、不空谈,实现“经验优势”与“新锐思维”的深度融合。

今年以来,各巡察组通过“夜间沙龙”等形式,累计集体研判问题356个,在思想碰撞中理清问题脉络、明晰定性依据,巡察干部发现问题、分析问题、固定证据的能力得到显著提升。

系统化赋能:“走出去+请进来”打破监督壁垒

“去年到中山大学参加培训,亲眼见识了‘智慧监督’的威力。他们打通项目审批、资金流向、施工进度等数据壁垒,构建全周期透明监管体系,精准揪出转包分包、进度造假等隐蔽问题,这套思路对我们启发很大。”一位巡察组负责人分享着外出学习的收获。

为破除思维定式、拓宽监督视野,马关县秉持“走出去学经验、请进来强内功”的系统化思路,构建巡察干部能力提升新格局。一方面,分批次组织巡察干部赴广州、西安等地开展“沉浸式”培训,深入学习“大数据巡察”“巡审结合”等模式,并结合县域实际推动本土化转化,探索建立“纪巡审”联动机制,通过信息共享、计划共商、人员互动,实现“政治体检”“经济体检”“专责体检”的优势互补。

另一方面,注重“请进来”夯实专业根基,动态建强“巡察专业人才库”,广泛吸纳财政、审计、工程建设、信息化等领域专业人才,建立“平时分散工作、巡时集中调用”的灵活机制。今年以来,已抽调12名专业人才参与资金体量大、工程项目多的巡察任务,有效破解“外行查内行”的监督困境,大幅提升了巡察工作的专业性和精准度。

精准化复盘:总结经验让监督更有“章法”

“这份巡察报告问题表述翔实,但归类较为混乱,建议从政策执行、资金使用、程序规范三个维度重新梳理,逻辑会更清晰。”在近期的巡察复盘会上,巡察办工作人员直指报告短板。这样精准点评、深入研讨的场景,已成为马关县做实巡察“后半篇文章”的常态化举措。

每轮巡察结束后,该县都会及时启动“复盘—提炼—固化”工作闭环,将复盘作为提升巡察质效的关键抓手,从具体案例中提炼规律,从成功实践中总结经验。通过推行“一组一报告、一轮一复盘”机制,今年已完成4个巡察组、3轮巡察工作的全覆盖复盘,梳理典型案例13个、归纳共性问题21个,编制形成《典型案例汇编》《常见问题清单》《操作流程锦囊》3本实用工具书,将散落于各环节的隐性经验转化为系统化、标准化的工作规范,真正实现“一轮巡察、一次提升”的良性循环。

“我们通过‘训、战、研、用’四维融合模式,推动巡察干部从‘单一型’向‘复合型’、‘经验型’向‘专业型’转变,用实实在在的监督成效解决群众‘急难愁盼’。”马关县委巡察工作领导小组相关负责人表示,下一步将持续创新培养模式,不断磨砺巡察利剑,为县域高质量发展保驾护航。(李一卓)

责任编辑:邓蕊丹
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