近年来,文山壮族苗族自治州总工会聚焦新就业形态劳动者急难愁盼,积极探索推行“1335”工作法,切实守护快递员、网约配送员、网约车司机等新就业形态群体合法权益,助力新业态高质量健康发展。

“1”,即构建“一站通达”维权网络。州、县(市)两级工会全覆盖建立“工会+法院+检察院+人社+司法”协作联动机制、入驻本级综治中心、建立联合调解中心,依托部分乡镇、社区、园区、边境口岸及工会驿站、零工市场等建立法律维权服务站点,并在服务站点粘贴维权服务二维码,全方位畅通线上线下诉求表达渠道,为新就业形态劳动者提供“一站通达”便捷服务。

“3”,筑牢“三项源头”治理防线。组织覆盖层面,积极推进快递行业、网约车行业、平台网点、配送站点等建会入会,从制度规范、行业治理、组织覆盖多维度压实企业主体责任,强化源头劳资矛盾纠纷发生;协商共治层面,聚焦劳动强度偏大、安全保障不足等痛点难点,推动全州货运等行业及企业开展集体协商,签订专项集体合同,着力构建和谐稳定的劳动关系。监督治理层面,主动联动行业主管部门、平台企业健全劳动报酬、休息休假、劳动安全、社会保障等权益保障制度,常态化开展新业态用工排查、算法合规整治、用工风险预警。如,麻栗坡县针对未签订劳动合同职工因病等维权争议进而查实职工所在企业存在用工不规范行为,依法向该企业发出《工会劳动法律监督提示函》进行整改。

“3”,即抓牢“三力齐发”维权力量。做强线上平台力量。整合运用“12351”职工服务平台、“法院+工会”在线诉调平台、接诉即办、信访工作平台等资源,搭建线上维权通道,推行“互联网+调解”全流程网办。建强线下维权力量。组建工会社工人才、法律工作者、企业工会干部组成的快办速调队伍,深入一线摸排诉求、倾听心声,当好矛盾预警“探头”和“前哨”。如,麻栗坡县在天保口岸设立双语调解室,有效预警和化解涉越南籍货车司机、跨民族劳动纠纷4起。做实接待服务力量。建立“工会主席接待日”“职工服务日”等常态化机制,州、县(市)两级工会领导班子成员每季度至少与职工群众开展1次“面对面”交流,同时联动提供“政策咨询+法律咨询+法律援助+健康关爱+劳动权益保障+N”特色服务,主动发现问题,提前化解风险隐患。
“5”,即夯实“五位一体”维权举措。统筹政策咨询、关心关爱、纠纷调解、仲裁受理、法律援助五项维权资源配置,采取简单问题单一部门快速“分诊”处理,复杂矛盾部门联合“问诊”,疑难杂症专家专题“会诊”的分级分层分类处置方式,打破传统维权流程壁垒,实现新就业形态劳动者劳动争议“就地化解、多元化解、实质化解”。如,广南县采取“工会+N”联合“问诊”模式,为11名网约车司机讨回工资50868元。

2025年以来,全州工会共建立联合调解中心、法律维权服务站点44个,组建工会劳动维权快办速调队伍9支196人,调解劳动争议案件284件,挽回经济损失1345.6万元;办结“12351”职工服务热线工单228件,处置农民工欠薪线索34件;开展接待服务活动72场次,收集处理问题1962件;筹集资金1286.8万元,慰问一线职工、困难职工和新业态劳动者群体39301人。
云南网通讯员 黄丽兰 杜聪 记者 黄鹏


