原标题:服务高质量发展丨解码平安背后的治理逻辑
为破解基层社会治理中
力量分散、资源单一的难题
文山市公安局
以省级“枫桥式公安派出所”
——西华派出所为试点
创新探索“三个转变”工作法
凝聚各方力量
2025年以来
辖区刑事案件立案数同比下降11.30%
行政案件立案数同比下降15.03%
这份“平安成绩单”背后
藏着怎样的治理智慧?

从“单打独斗”到“握指成拳”
党建引领下的“红色引擎”
西华派出所发挥党员民警
挂任社区副书记的“红色纽带”作用
根据不同区域特点“量体裁衣”
组建特色“平安志愿者”队伍

在城市社区
面对出租屋多、流动人口管理难等问题
派出所联合社区党委、文山学院、联通公司
组建“党建联盟互助组”
构建警、社、校、企“四向赋能”治理新模式
2025年以来
“一标三实”采集率提升至246.2%
准确度达96.5%
在农村片区
发动辖区党员先锋力量
组建20人的“平安志愿者”义警队伍
将平安防线延伸至最后一公里

在繁华商圈
针对治安难点
创新“商户出资、公安指导、共同受益”模式
动员119家商户
组建80余人参与的“商圈联盟”
由商家出资聘请20名年富力强的保安
成立“商圈联盟护卫队”
构建“三位一体”防控网
累计开展巡逻1800余人次
商圈街面违法犯罪警情同比下降24.39%
从“警务独奏”到“社会合唱”
警民联动的“双向奔赴”
面对警力有限
与治理需求无限的
结构性矛盾
派出所联合中国联通文山分公司
将“企业责任”融入“平安建设”

由开化街道发放聘书
将企业员工聘为“兼职网格员”
赋予五大职责:
基础信息采集员、矛盾纠纷收集员
流动人口登记员、安全隐患排查员、反诈宣传员
目前
联通公司参与人员已超百人
每日常态化投入40余人参与治理
依托企业员工覆盖广、响应迅速的优势
为基层治理注入专业力量
从“被动处置”到“主动创安”
群防群治的“前哨效应”
在矛盾纠纷排查化解中
他们是灵敏的“传感器”
社区工作人员、义警
凭借人熟、地熟、情况熟的优势
能最早感知风险苗头
派出所建立
“志愿者”“兼职网格员”即时报告
与民警跟进调解联动机制
2025年以来
就地化解小纠纷280余起
成功防止10余起“民转刑”案件
实现“小事不出村、矛盾不上交”

在治安管控中
他们是得力的“好帮手”
志愿者、兼职网格员
助力出租屋清查、“一标三实”采集
4000余户次
农村义警日均巡防60人次
商圈护卫队覆盖重点街区夜间值守
民力有效填补警力时空空白
织密全天候防控网络
在安全宣传中
他们是响亮的“大喇叭”
民警联合两支队伍
开展反诈、防火、防盗等精准宣传
2025年以来
共举办各类法治宣传活动200余次
覆盖师生7万余人、群众10万余人次
排查整改校园周边隐患12处
实现校园安全案件“零发生”
群众防骗意识知晓率达90%以上

从“单一管理”到“多元共治”
从“警务独奏”到“社会合唱”
从“被动处置”到“主动创安”
“三个转变”转变的是治理理念
凝聚的是民心民力
如今,西华派出所辖区全民合唱
正成为基层社会治理的一道亮丽风景线
一幅“共建共治共享”的平安画卷
正徐徐展开


