
清晨7时许,文山壮族苗族自治州广南县人民医院门诊大厅已经排起了队。一个穿布鞋的身影从人群中穿过,步履轻快,不时停下来,看看挂号窗口,又拐进急诊科走廊,和值班的医生聊上几句……
穿布鞋的人叫胡伊,是上海来的帮扶专家,现任广南县人民医院院长(挂职)。来广南之前,他干过副院长,有过三年援疆经历。但真正当上院长,才发现,院长比副院长难太多了。


2025年,胡伊和4名援滇队员来到广南县人民医院,开展“组团式”帮扶。彼时的广南县人民医院,已有5年未进行中层干部竞聘,绩效分配制度也难以适应新形势。

没过多久,医院交给胡伊3项任务:绩效改革、优质服务和中层干部竞聘。
3个任务,每一项都不容易。当时医院班子不齐,身为院长,许多事都需要胡伊拍板决策。3个任务怎么落实?如何改?改到什么程度?一时间,胡伊感到前所未有的压力。
1个月过去了,改革迟迟没有动静。
“当时我们私下都说,说不定这个院长就是来镀层金,三年混完就走了。”广南县人民医院宣传科科长黄京调侃道,“后来才知道,院长每天到临床科室转,看流程、看服务、看病人怎么排队。一个月没动静,原来是在理思路。”


思路理清了,改革势在必行。但绩效和人事改革谈何容易,规矩一动,反对声四起。
“班子成员里也有反对的声音,主张不要大动;部分职工也不满意,甚至还有人反映到县里。”胡伊说,“那段时间,我压力大得睡不着觉。”
广南县人民医院党委书记王承鹏坦言,推进过程中确实遇到很多阻力。“也有人到我这里来反映,但我知道老的制度是有很多问题的,所以我是支持老胡的。”他表示,胡伊院长首当其冲,得罪的人最多。

顶着巨大的压力,一系列大刀阔斧的改革开始落地。绩效改革,打破“平均主义”;人事改革,打破“论资排辈”。胡伊,也成了那个“头号坏人”。
“新的绩效向临床一线和关键岗位倾斜,一方面与业务挂钩,另一方面充分体现技术含量和难度。”胡伊介绍道,“改革是为了医院能活下去、活得好,只要有利于医院发展,我愿意背这个骂名。”


规矩立了,尺子明了。随着改革的阵痛渐渐散去,取而代之的,是全院上下那股“比学赶超”的劲头。
“绩效改革以前,医务人员觉得干多干少一个样,干得没劲头。绩效改革以后,大家干劲更足了,积极尝试新的技术和项目,技术业务水平得到明显提升,对患者的主动服务意识也更强了。”广南县人民医院急诊医学科主任肖超介绍。

针对医院管理凭经验、决策缺数据的短板,胡伊定期召开院周会,深入拆解次均费用、药耗占比、CMI值等核心指标,对标其他医院找差距,切实做到用数据说话、以数据支撑决策。
一年时间,县医院医疗收入实现正增长,就医流程更便捷了,医护人员服务意识更强了,全院的干事氛围也更好了。

到医院的患者,也切实感受到了改革的变化。“以前来看病一沓单据,根本不知道哪张交到哪里,现在一张小票就能挂号、交钱、领药、检查,方便多了。”患者陆女士说道。

改革推进的同时,胡伊也着眼于更长远的发展。
“急危重症如果过度依赖上级医院,转诊路途的耽搁将让百姓命悬一线。”针对县域急危重症救治能力偏弱的痛点,胡伊集中力量建强急诊科、ICU与急诊急救“五大中心”。
为增强帮扶“造血”能力,胡伊争取专项经费150万元,用于新技术孵化和人才培养。同时,为43名“想干事、愿干事、能干事”的年轻骨干建立个性化培养档案。

除了管好本地队伍,胡伊还给上海来的4位帮扶团队成员画了“责任田”,让他们发挥所长,在医院工作中充分发挥作用。
“我给他们提了个要求,一年半的时间里,要把广南所有乡镇全部跑完。”胡伊说,“医疗帮扶不是只在县医院里待着,要让乡镇的老百姓也知道,在家门口能看病。”
目前,帮扶团队去了16个乡镇,已累计为1700余名乡镇患者提供义诊服务,持续让优质医疗资源向基层延伸。

一年多来,医院的各项数据也发生了显著变化:次均费用得到合理控制、病种结构更加优化、药占比较去年同期下降5.42%、CMI值提升至1.33;三四级手术增加了500多例,较同期上升12.02%;29项核心医疗技术得到集中突破,县域疑难病例转诊率下降26%……
目前,胡伊还在筹建运营管理中心。他表示,要让医护人员清楚要干什么、怎么干、缺什么、补什么。
“院长就是一个大管家,我把该干的干了,挨骂、讨人恨,我不后悔。剩下的,留给时间来验证。”胡伊说。

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文稿/脚本:杨吉娟
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编辑:官媛敏 全婧
特别鸣谢:上海市卫生健康委员会
支持单位:云南省卫生健康委员会


