向贫困宣战，这是文山人民多年不懈的追求；而在扶贫工作漫长而艰辛的历程中积累起来的经验和精神，依然在新的历史时期，闪烁着时代的光芒。
如何找准找对“穷根”？怎么精准识贫？又怎么让贫困户们真正脱贫致富？为了让广大群众能进一步得到福祉，向党和人民交上一份满意的答卷，多年来，在州委、州政府的高度重视和各级各部门的强力推动下，全州扶贫工作开创了崭新的局面，工作创新多、亮点多。
弘扬“西畴精神” 凝聚脱贫合力
按照“领导力量向脱贫攻坚集中、干部力量向脱贫一线集结、党员能人向脱贫战线靠拢、资源要素向脱贫领域聚集、社会爱心向贫困地区覆盖”的要求，整合涉农资金，发放精准扶贫贷款，真正把有限的扶贫资源，配置到最急需的地方和最贫困的人群。全面落实“州级领导挂包县（市）、县（市）级领导挂包乡（镇）、乡（镇）领导挂包行政村”“州县（市）单位挂包行政村、干部职工挂包贫困户”的责任制，做到了挂包帮扶全覆盖。用好结对帮扶机制，国家、省、州、县（市）挂钩帮扶单位和上海市对口扶贫全部建立起协作关系，1986年—2017年，全州共投入各类扶贫资金216.03亿元，其中各级财政专项扶贫资金106.93亿元、上海援建资金9.59亿元、有偿资金86.68亿元。
资料图：闸北区援建砚山县干河乡马鞍山整村推进项目
坚持以集中连片特困地区、革命老区、民族地区、边境地区为重点，相继实施了大批交通、水利、能源等重点工程项目，农村基础设施建设不断加快，农业综合生产能力不断加强，农村基本公共服务水平不断提高，有力地促进了农业农村经济持续健康发展，为解决区域性整体贫困问题夯实基础。“十五”期间，重点实施以建设小水窖、沼气池、茅草房改造为主要内容的“扶贫三项工程建设大会战”，全州茅草房基本消除；“十一五”期间，紧紧围绕贫困群体实施农村沼气池、小水利、民房改造、乡村道路、适用科技培训“五位一体工程”，突出解决群众生活能源难、饮水灌溉难、住房难、行路难、科技信息获取难“五难”问题，基本解决全州农村绝对贫困人口温饱问题；“十二五”期间，着力推进乡村道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造等重点工程建设。截至2017年底，实现全州行政村公路硬化，让群众“进得来、出得去、行得通、走得畅”；实施农村重点水利工程、农村饮水安全工程项目，有效解决农村群众饮水安全问题；实施农村小型农田水利项目、烟水工程，农业生产综合能力不断增强；实施重点能源工程建设输电工程项目，改造提升农村电网，改写了农民因能源缺乏而难以改变落后面貌的历史；实施农村污水处理、垃圾处理等环境综合治理，农村“脏乱差”问题得到有效遏制，农村人居环境得到不断改善，农民的幸福感不断增强。
创新扶贫模式 产业扶贫亮点纷呈
坚持把发展产业作为脱贫攻坚的根本途径，大力培育新型农业经营主体，采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作等方式，推进龙头企业带动脱贫、合作社拉动脱贫、经济能人引导脱贫，三七、烤烟、辣椒、甘蔗、畜牧业、木本油料、茶叶、蔬菜、水果、八宝米、地道药材等特色优势产业加快发展，乡村旅游业和农村电商产业蓬勃发展。大力培育扶持农业龙头企业和农民合作社，探索推广“龙头企业＋基地＋贫困户”“农民合作社＋基地＋贫困户”“党支部＋合作社＋基地＋贫困户”等模式，完善利益联结机制，引导农民通过土地、资金、劳动力等要素入股形式参与产业化经营模式，使他们在流转土地中拿租金、基地务工中拿薪金、股份合作中拿红金。通过产业扶贫，带动三分之一以上贫困人口脱贫，基本实现了“不愁吃、不愁穿、住不愁”目标。2017年，文山市实现电商网络交易17亿元，位居云南省首位；西畴县被国家评为“全国精准扶贫旅游示范区”；丘北县仙人洞村已成为“云南旅游脱贫第一村”。加强美丽乡村建设，增进农村群众福祉，注重规划引领，创新投入机制，凝心聚力推进“生活美、生态美、环境美、精神美、人文美” 的社会主义新农村，广南县董堡乡大牡路村2016年被评为中国美丽乡村44个特色民俗村之一。
资料图：丘北县仙人洞村
探索体制机制 实现稳定脱贫
脱贫攻坚是一项系统的民生工程。针对遇到的关键问题和难题，文山州创新思维、创新举措，研究新机制，探索新路径，为扶贫攻坚工作发展理顺了通道。
资料图：组织农村劳动力转移输出
加强技能扶贫，提升精准脱贫能力。为努力提高农民的生产技能、自我脱贫技能，文山州以培育发展产业、促进农民增收为目标；以引导农民转变观念、提高农民就业创业能力、让农民终生受益为宗旨；以讲解政策、理清思路、传授技术、注重实践为主题。按照“贫困户劳动力至少掌握一门实用技能，对初、高中毕业未能升学的贫困家庭学生实行100%的免费职业技能培训，对符合条件并有意愿外出就业务工的贫困家庭劳动力100%实施就业援助”的具体工作要求，开展大规模的农村实用技术培训和职业技能培训，量身定做培训方式和内容，激发农民和农村子弟学习热情，培育和新增了一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，为推进农业产业快速发展、促进农民增收、助推精准扶贫脱贫，提供人才支撑。建立并推广农村劳务经纪人制度，提升转移就业组织化程度，促使人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体有组织地开展劳务输出；强化省际协作，加强与“长三角”“珠三角”等发达地区企业劳务对接与合作，进一步落实好沪滇对口帮扶、泛珠三角9省（区）劳务合作，联系组织企业到文山开展劳务输出协作，催生了一大批劳务输出人员成为农村脱贫致富领头雁。
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