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抓实巡察整改“后半篇文章”,文山州“五步走”
发布时间:2020年12月02日 10:00:00  来源: 云南网-掌上文山移动端

原标题:抓实巡察整改“后半篇文章”,文山州“五步走”

近年来,文山州探索“五步走”落实巡察整改监督,抓实巡察整改“后半篇文章”,做到“有人抓整改、有人抓监督”,确保“条条得整改、件件有着落”,不断提升巡察整改工作质效。

订立“军令状”,落实5级责任

落实党委领导主体责任。州委常委会和书记专题会议及时听取巡察整改情况汇报,旗帜鲜明点人、点事、点问题,提出具体整改要求。

落实领导小组组织实施责任。州委巡察工作领导小组承担巡察整改的组织领导责任,履行牵头抓总、统筹协调、督查指导职责。

落实分管领导“一岗双责”责任。州委政府领导认真履行“一岗双责”,主动承担牵头和分管联系领域整改责任,推动相关单位抓实整改工作。

落实巡察整改日常监督责任。纪检监察、组织部门承担巡视巡察整改的日常监督责任,把督促问题整改落实和问题线索处置作为日常监督的重要内容。

落实被巡察党组织整改主体责任。被巡察单位党组织承担整改主体责任,主要负责人是第一责任人,班子成员履行一岗双责。

倒排“时间表”,聚焦“3个围绕”

围绕“三个汇报”机制倒排时间表。分别于每轮巡察结束后10个、20个工作日内,召开州委巡察工作领导小组会议、州委书记专题会议,听取巡察情况汇报,研究巡察发现问题,审定巡察反馈意见。州委书记专题会后,及时召开州委常委会议听取巡察工作汇报,研究巡察工作。

围绕日常监督责任倒排时间表。按照5日内审定并反馈巡察整改方案,每月收集1次整改进展情况,3个月内完成巡察整改,1个月内完成检查验收、公开公示整改情况,1年内持续跟踪整改的要求,倒排整改监督时间表。

围绕整改主体责任倒排时间表。被巡察单位党组织自收到巡察反馈意见起,5日内召开党委(党组)专题会议研究,10日内制定上报巡察整改方案,15日内召开巡察整改工作动员会,整改方案审核通过后20日内召开巡察整改专题民主生活会。

绘制“路线图”,明确5个阶段

整改准备阶段。督促被巡察单位党组织召开党委(党组)专题会议研究巡察整改工作,制定整改方案,筹备召开巡察整改工作动员会。

监督落实阶段。督促指导被巡察单位按要求筹备召开巡察整改专题民主生活会,对照反馈意见、问题清单、整改方案抓好整改落实。

检查验收阶段。对被巡察单位党组织落实巡察整改情况开展检查验收,形成验收报告向巡察工作领导小组汇报后,反馈到被巡察单位党组织。被巡察单位党组织整改责任落实不到位、整改推进缓慢、效果不明显的,对主要负责人进行提醒谈话。不落实巡察整改要求,敷衍整改或整改不力,欺上瞒下、虚假整改、边改边犯造成不良后果的,视情节轻重,根据《中国共产党纪律处分条例》对责任领导进行追责问责。

公开公示阶段。根据巡察整改检查验收情况,整改率达90%以上的,及时将整改情况在党内通报和向社会公开。整改率未达90%的,对主要负责人进行约谈,限期10个工作日内整改率仍低于90%的,对主要负责人启动问责程序。

后续整改阶段。督促被巡察单位建立巡察成果运用管理台账,建立长效机制抓好未完成整改事项和长期坚持事项整改落实。纪检和组织部门将整改情况纳入年度党风廉政建设考核、党组织书记年度述职评议考核和年度领导班子及成员工作考核范畴。

建强“施工队”,贯通“4个层级”

州委领导约谈压实责任。对巡察监督中存在问题较多、倒序排名靠前的被巡察单位党组织领导班子由州委领导进行集体约谈,指出存在问题,进行严肃批评,责令限期整改。

州委巡察工作领导小组交任务压茬推进整改。党委书记专题会后,根据会议精神,州委巡察工作领导小组组长、副组长召集被巡察单位分管联系的州级党政领导通报巡察情况,当面交任务、提要求。

州级党政领导督促整改。将巡察整改工作纳入分管领导党风廉政建设主体责任季度派单内容,分管领导参加所分管部门巡察整改专题民主生活会,督促指导被巡察党组织抓实整改,推动分管联系单位党组织在巡察整改上下真功、见实效。整合各类资源推进整改。巡察整改监督工作由州委巡察工作领导小组组织实施,州纪委州监委、州委组织部、州委巡察办和州委巡察组按照职责任务密切配合,有效衔接,形成监督合力,审核巡察整改方案、清单,督促指导被巡察单位高质量召开巡察整改专题民主生活会,扎实开展巡察整改中期检查、巡察整改验收,督促推动整改监督各项工作落实到位。被巡察单位党组织自觉履行整改主体责任。被巡察单位班子成员倒序排名第一的,由党组织主要负责人约谈。党组织研究制定“一方案四清单”对整改事项实行动态管理、台账推进、挂账销号,确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。

立足“落脚点”,用好巡察成果。用于被巡察单位的考核考评。制定被巡察党组织及班子成员巡察监督检查指标及评分标准,对被巡察党组织领导班子和班子成员进行综合排名,排名情况反馈组织部门,作为干部选拔任用和评先评优的重要依据。用于巡察组的考核评估。实行巡察组工作绩效考核,对各巡察组巡察发现问题质量、问题线索数量、问题线索成案率、巡察报告质量进行量化考核,对考核结果进行排位。用于面上共性问题整治。对每轮次巡察发现的共性问题、问题线索、整改处置情况进行分析研判,举一反三,查找问题根源,提出解决方案意见,移交相关职能部门开展集中整治,真正达到政治巡察“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的最终目标。用于实现好、维护好、发展好、服务好人民群众的事业中。坚持以人民为中心,压实扣准全州各级各部门选人用人、管党治党和抓发展、保稳定、促脱贫的政治责任、工作责任,紧盯具体人、具体事,促进各级各部门和党员干部认真履职、主动担当作为,把巡察发现的问题一件一件整改好,逐事逐项落实好,推动群众期盼的小问题、小诉求、小愿望和心中的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决,不断提升人民群众的幸福感和满意度,厚植党在边疆地区执政的政治基础和群众基础。

目前,九届州委共开展巡察12轮,已完成整改验收的10轮累计反馈问题3254个,整改到位3105个,被巡察单位针对巡察存在问题制定整改措施5700余条,完善制度机制800余项,内部追责问责29人,挽回经济损失1270.89万元;移交问题线索119件,办结66件,立案21人,给予党纪政务处分18人;州委领导约谈倒序排名靠前的领导班子26个、班子成员97名。(陆美宽)

责任编辑:张潇予
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