原标题：法斗乡“党建1+”模式助推乡村实现新发展

　　今年以来，云南省西畴县法斗乡始终坚持党建引领，坚持把服务群众、方便群众、造福群众作为基层党建工作的出发点和落脚点，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实现强边固防与疫情防控等各项工作提质增效，探索形成了法斗乡“党建1+”模式，构建党建工作服务体系，使得服务群众更加快捷、解决问题更加精准、党组织作用更加突出。

　　“一个大党委”的组织加成。一是成立了坪寨片区大党委。今年10月，法斗乡党委批准成立了法斗乡坪寨片区大党委、坪寨片区党员先锋服务队和坪寨片区便民服务中心。大党委书记由坪寨村党委书记担任，副书记由小湾村、老寨村党总支书记担任，委员由乡各部门和中心站所党员负责人担任。坪寨片区党员先锋服务队和坪寨片区便民服务中心在大党委的领导下开展工作，在坪寨街天的时候负责为坪寨村、小湾村、老寨村的群众服务办事。大党委成立以来，累计服务群众1120余人次，在疫苗接种、养老保险和医疗保险、民政等工作方面为民办事800余件，得到了三村群众的一致好评。二是实施农村“领头雁”培养工程。法斗乡高质量完成9个村各套组织换届选举工作，顺利实现了“一升一降”的目标要求，新选举村党委（总支）委员45人，其中：村党委（总支）书记9人，副书记9人；村支部书记90人，委员140人。坚持把致富带头人培养成为党员，把党员培养成致富带头人，今年以来共培养入党积极分子32名，发展党员20名，充实村级后备干部人才库14人。三是不断推进基层党组织建设。建立了党建指导员挂联机制，党委书记、党委委员带头联系党支部，以“清单管理·对账销号”抓推进，以“定期培训·日常调研”强指导、以“检查指导·述职评议”压责任，推动“三会一课”、主题党日等基本制度和重点任务落实。

　　“一棵古树茶”的产业加成。一是通过龙头企业带动，助推“坪寨古树茶”品牌有了新效应。近年来，坪寨村在上级部门和乡党委政府的关心支持下，引进了龙头企业隆利春茶叶销售有限公司在坪寨村建厂，今年引进“全球普洱茶十大杰出人物”周红杰在坪寨建立专家工作站，举办了“世界白毛茶茶王开采仪式”和“西畴县茶产业发展交流座谈会”。同时，成立了坪寨平康古树茶发展专业合作社党支部，在原有10户种植大户的基础上盘拢坪寨、小湾、老寨和石鹅等地种植散户，推出“炒茶手艺人”党员先锋岗，形成了“党支部+合作社+龙头企业+茶农”的产业发展模式。目前，坪寨片区古茶树分布面积约9000余亩，总数约3万余株，年均产茶23吨，预计带动400余户茶农户均收入5000元以上，已经形成年收益千万级产业，让村民和村集体实现了创收。二是不断推进“一乡一特”和“一村一品”建设，产业发展跑出了加速度。因地制宜做好做强乌骨鸡、巴西菇、中药材等特色产业和传统养殖业。目前，法斗、新箐、三元井等村群众在党员的先锋带动示范作用下种植苦参260余亩。脱皮树龙歪、马卡等村发展51个大棚种植巴西菇，每棚产出巴西菇6-6.5吨，已经形成了300万的规模效应。石鹅种植柑橘800余亩，今年形成400万元的产值并带动周边群众增收40余万元。全乡大力发展养殖业，共出栏生猪1.18万余头、产值2600万余元，出栏乌骨鸡5.6万羽、产值352万余元。

　　“一件贴心事”的服务加成。法斗乡党委自党史学习教育启动以来，突出创新内容、形式、方法，形成了“一廊两馆一箱一墙一实事”的“春风化雨式”党史学习教育形式。即：打造了法斗乡党史学习走廊、有声图书馆、荣誉馆、心愿箱和圆梦墙，围绕“群众开单、党委政府同题共答”的要求，抓实“我为群众办实事”这一落脚点，将“干在实处、走在前列”和为民办实事贯穿于党史学习教育全过程，促使两者“同频共振”。一是党建领航践初心、学深悟透百年党史。将党史作为党员干部理论学习必修课的第一议题，开展理论中心组学习、举办读书班、党员干部集中学等各类活动50余场。组织全乡干部到新马街乡大江东爱国主义教育基地、兴街镇“两山”作战前线指挥部遗址、东升红色教育基地、西畴石漠化展览馆、西洒镇岩头村开展参观学习。同时，联系县级各挂钩部门赠送农村党员学习书籍830余册。举办了“党旗飘扬·光影铸魂 红色电影党课”活动，组织观看《金刚川》《长津湖》等红色电影3场次，观影干部群众300余人次。二是把群众“急难愁盼”的操心事揪心事烦心事作为党委政府为民服务的“贴心事”。开展“点亮心愿灯·圆您最美梦”文明实践活动，摸排群众关心的教育、医疗、就业等方面的民生问题，全乡党政领导班子成员共开列“为民办实事清单”29件、办结29件、办结率100%，乡机关站所党员开列“为民办实事清单”38件，全乡党员干部开列实事清单130余项，比如：协调县人大、政协等部门创卫经费30万元对群众反映强烈的法斗村委会老房子村污水塘开展治理；开展街道专项整治，干部职工累计参加400余人次，完成法斗街道面上全覆盖整治，清运垃圾300余吨，整治卫生“死角”20余处，切实做到了“日日学党史、周周新感悟、月月办实事”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“一套工作组”的治理加成。一是实行“强边固防工作队+群众联防联控”的工作模式，打好强边固防战役。建立乡村组三级网格管理服务体系，9个行政村划分为33个片区，414名网格员挂联7100户农户，抵边村群众均签订了“十户联防”协议。加强对麻栗坡人员入西排查管控，成立了脱皮树南昌和老寨河堡卡点，组织全体干部职工、发动周边党员、群众轮班值守，利用防控体系定期排查，管好96名“三非”在册人员。同时，选派两批次13名民兵和驻村工作队员支援麻栗坡县。二是实施了法斗乡“153N3”治理模式，加强法治文化和治理队伍建设。西畴县入选全国乡村治理体系建设试点首批试点单位后，法斗乡及时印发了《法斗乡乡村治理体系建设试点方案》和《法斗乡推进市域治理创新示范区和示范点建设三年行动方案（2021—2023年）》，制定了法斗独特的治理模式。即：坚持党建引领，持续提高社会治理能力；发挥好“政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑”的“五治融合”作用，用好乡村综治中心、村委会、党支部三支治理队伍，解决好法斗乡多个突出治理问题，实现“乡村振兴共富裕、民族团结展示范、社会治理显成效”三大目标，明确了9个村的三年创建工作任务。近年来，法斗乡共建成1个法治文化小广场、2个应急救援中心、8个平安边界法治宣教点和中心校反邪教禁毒防艾警示教育示范点，做到法律宣传有载体、有场所。目前，全乡共设调解委员会和治保委员会10个10人；配备村综治干部9人，村小组综治维稳信息员234人；联防队2支30余人，人民调解小组和治保小组234个737人。近年来，法斗乡不断推进综治中心网格化、信息化一体化建设，创新矛盾纠纷化解机制，强化特殊群体服务管理，建立基层社会治理成效监督机制，持续确保“小事不出村、大事不出乡”。比如：在今年的土地整治过程中，累计调解纠纷13起，没有出现矛盾上交的问题，全乡已连续两年没有命案发生。通过不断拓展完善化解矛盾纠纷的机制模式，形成“党建+基层治理”新现象，为西畴县基层社会治理再创新经验，为“西畴新现象”再添特色。