“天冷了，要注意用火用电安全，学习生活上有什么困难就告诉我。”文山壮族苗族自治州教体局干部农春燕驱车4小时来到广南县杨柳井乡，见到了13岁的玉欣。在详细了解了玉欣的学习生活情况后，农春燕又细心叮嘱孩子注意事项。玉欣父母在省外务工，一年见不上几次面，家中只有兄妹俩相互依靠。

　　从2023年12月起，文山州整合党政机关干部、学校教师、村组干部等力量，在全省率先启动留守儿童、困境儿童家庭“一对一”“多对一”结对关爱工作。全州各级机关事业单位干部职工43015人对46015名留守儿童、困境儿童实行结对关爱帮扶，全州共46700名教师与130758名在校留守儿童、困境儿童进行结对关爱。目前，已实现留守儿童、困境儿童“一对一”“多对一”结对关爱帮扶全覆盖。

　　“以儿童的需求为中心，是我们在结对帮扶中始终遵循的原则。”文山州民政局专干杨静介绍，留守儿童情况复杂，既有隔代监护、寄养监护等情况，也有未成年人“以大带小”或在校寄宿等无人监护的情况。此外，留守儿童和困境儿童不仅面临物质生活的贫乏，还面临精神生活方面的匮乏，帮扶留守儿童、困境儿童需要因人施策、精准关爱。

　　为此，文山州不断健全和完善帮扶机制及内容，确保结对帮扶成效。县（市）、乡镇（街道）、村委会（社区）和州、县、乡各类学校逐级建立完善留守儿童数据库，动态掌握留守儿童变动信息，确保不漏一人、不漏一户。挂联单位定期深入所包（挂联）村（社区）调研了解、共同研究留守儿童关心关爱和未成年人保护工作，解决实际困难和具体问题。要求所有结对干部、教职工每年两次到结对留守儿童家中开展家访，全面了解掌握留守儿童家庭情况和他们的生活、学习、身心健康等情况，力所能及协调解决实际困难。“全覆盖结对帮扶能够有效破除多部门之间的信息差，切实保障儿童在权益保障、资源配置等方面的需求。更重要的是，唤起监护人对儿童的监护意识和责任感，引导社会关注留守儿童的成长问题。”杨静说。

　　“在家无人管，外出不放心”是留守儿童家庭面临的现实困境。近年来，文山州深入贯彻落实《云南省留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，创新出台文山州“防学生溺水六条措施”“加强学生安全健康教育管理工作九条措施”“加强留守儿童关心关爱和未成年人保护工作十条措施”；健全完善州级儿童保护工作联席会议制度、农村留守儿童和困境儿童关爱排查制度、儿童保护工作强制报告制度，政策机制日趋完善。

　　同时，不断健全留守儿童、困境儿童的关爱服务体系，探索出“少年儿童之家”“希望澡堂”“一乡（镇）一游泳池”等特色做法。目前，全州已建成“少年儿童之家”5170个，实现了村（社区）全覆盖，基本实现对留守儿童全学期、全时段的关爱服务；在全州101个乡（镇）建成露天游泳池104个，在全省率先实现“一乡（镇）一游泳池”全覆盖，惠及37.6万乡村学生和当地群众。

　　在搭建好服务平台的基础上，实施公、检、法、司和教体、卫健、妇联、团委等多部门联动工作机制，全州累计培育乡镇儿童福利督导员207人、村（居）委会儿童主任1001人，31名律师常年免费提供法律支持，不断升级专业服务，促进服务工作提质增效。

　　下一步，文山州将在全州8县（市）投入1025万元，实施革命老区留守儿童关心关爱项目，为全州104个乡镇（街道）所在村委会（社区）配备社工2至3名，进一步提升儿童保护工作专业化水平。

　　云报全媒体记者 王世涵 张文峰