“以前小区有事找不到人管,现在打个电话,网格员、物业、社区干部很快就上门!”谈及居住环境的变化,文山壮族苗族自治州文山市城北片区小区居民们纷纷感慨。曾几何时,“有事找不到人、有责找不准门”的粗放管理,让小区这一城市治理“神经末梢”常处于“失灵”状态。如今,文山壮族苗族自治州以党建为引领,推动治理重心下移、服务触角延伸,用系统化精准化治理破解治理难题,让群众的获得感、幸福感、安全感在家门口持续升级。
面对小区管理真空、底数不清等问题,文山州将建强小区党组织作为突破口,对全州1055个小区开展全面摸排,锁定241个重点攻坚对象,建立动态管理台账,实现治理底数清、目标明。在此基础上,优化重构治理架构,将原有五级网格体系精简为“网格—微网格”两级架构,2.1万名专兼职网格员化身“毛细血管”,深入楼栋、贴近群众,确保服务精准滴灌。同时,448个小区党支部相继成立,448名“双好双强”型党支部书记担当主心骨,构建起覆盖全面、坚强有力的组织网络,为小区治理筑牢“红色根基”。
“有人管”更要“管得好”,协同发力是关键。为破解“多头治、无人管”的治理顽疾,文山州着力推动治理力量整合协同。在117个小区,明确重要事项须经党组织前置研究讨论,把牢治理方向;在78个小区,推行党支部、业委会与物业企业“双向进入、交叉任职”,打破壁垒形成权责清晰的“治理共同体”。建立季度联席会议制度,组织各方围坐“一张桌子”共商共议,累计破解停车难、环境差等治理难题285件。“街乡吹哨、部门报到”机制的深化落实,进一步打破行政壁垒,推动208项“部门事项”转化为“共建任务”。
体系建起来,服务暖人心。文山州推动治理模式从“大水漫灌”向“精准滴灌”转型,把服务群众的“最后一公里”走实走细。聚焦物业服务提质增效,对159家物业企业实施信用监管,以“紧箍咒”倒逼服务升级;针对老旧小区管理难题,创新“党建+信托制”物业模式,以公开透明的管理重建信任纽带,推动“陌生人社区”向“熟人社会”转变。今年以来,全州新增小区充电桩3878个,化解邻里纠纷、设施维修等矛盾1200余起,试点社区纠纷发生率下降30%,问题解决效率提升50%。一件件民生实事的落地,让群众的笑脸成为衡量治理成效最温暖的标尺。
“一花独放不是春,百花齐放春满园。”文山州坚持“培育典型”与“全域推广”相结合,通过开展“七乡红色物业”小区创建和“美好家园”评选活动,精心打造13个州级示范小区,形成文山市畅林苑、砚山县龙湖城等一批可借鉴、可复制的治理样板。依托小区服务驿站、群众说事室等平台,累计吸引近万人次居民参与志愿服务,推动居民从治理“旁观者”转变为“主人翁”。随着“头雁领航、群雁齐飞”效应持续释放,一个多元参与、共建共治共享的小区治理新格局正在文山大地生动铺开,一幅以人民为中心的“幸福画卷”正徐徐展开。
云南网记者 黄鹏 通讯员 盘得胜


