暴雨抢险中,“泥人组长”田如良半小时转移21户60名群众,新寨村党总支书记周廷山术后冲向暴雨最深处守护3900余名群众安全……一个个风雨中的逆行身影,生动诠释了基层干部的初心使命,充分彰显了“边关头雁”的责任担当。

近年来,文山壮族苗族自治州马关县聚焦抓党建促乡村振兴,深耕“边关头雁”培育工程,精准选育、精细赋能、科学用才、从严管育,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质基层先锋队伍,为全县经济社会发展筑牢组织人才保障。

乡村缺人才,头雁怎么选?马关县树立“有用就是人才,人才就在身边”的本土化选才导向,把选才视野下沉至田间地头、村寨院落。聚焦产业发展、基层治理、应急抢险、文化传承等基层刚需,科学设置“田秀才、新农人、工匠、绣娘、卫士、和事佬”六大类别,通过乡镇推荐、实地核查、群众评议的闭环筛选模式,精准挖掘公道正派、实干有为的“土专家”“田秀才”。
田如良和周廷山,正是靠着平时公道正派、实干担当,被群众认可、被组织发现,成为“边关头雁”的典型代表。目前,全县已储备后备村组干部390人、农村致富带头人1030人,认定党员实训户146名。

选出好苗子,更要育出真本领。马关摒弃“大水漫灌”式培训,采取“引进来+走出去、理论+实操、专家+土专家”模式,围绕种植养殖技术、电商运营、应急处置、矛盾调解等刚需精准施教。2025年累计培训50余期3700余人次,联动高校资源举办乡村CEO培训班,系统提升经营管理能力,同步推进村干部能力与学历“双提升”,累计为368名村干部补齐学历短板。

头雁选出来、育出来,核心是作用怎么用。马关坚持人岗相适、以用为本,不让人才“束之高阁”。出台《扶持培养农村致富带头人十条措施(试行)》,从经营主体创办、产业发展、金融信贷、创业孵化等方面全方位支持,鼓励乡土人才带头闯市场、带群众共增收。
依托村级共建理事会,组建农业技术、应急服务、矛盾调解等专业服务组800余个5000余人,让人才在产业一线、治理前沿、抢险现场发挥所长。农村党员实训户孔凡万深耕黄精产业,探索“农村党员实训户+基地+合作社+农户”联农带农模式;“新农人”韦祖龙依托电商平台推介农特产品,让乡土好物走出大山,带动20余名村民变身“新农人”,人均年增收2万余元。

同时,马关印发《“边关头雁”乡土人才培养管理办法(试行)》,拟推荐第一批人才培养申报210名,最终确定30名,明确2年培养周期,县级财政给予经费保障。建立“年度考核+期满考核”机制,围绕实绩实效、示范带动、群众评价综合考量,不合格者停发经费、督促整改,对违法失信的及时清退。同时优先推荐优秀人才参评先进典型,提供专项贷款、健康体检、学习交流等保障,切实让实干者有平台、有为者有地位、奉献者有回馈。
云南网记者 黄鹏 通讯员 张芳 马丽琼


