原标题：山海共绘“同心圆”（三）丨将山海之约化作健康福祉——沪滇协作助推云南广南医疗卫生事业发展纪实

　　山海相望，薪火相传；三十春秋，笃行致远。自沪滇对口帮扶协作启动以来，上海市静安区跨越千里山海，深耕广南县医疗卫生帮扶一线三十载。针对广南县医疗基础薄弱、管理制度欠缺、专科能力不足、群众就医难等痛点，上海以人才援建、技术赋能、科室共建、云端联动、民生普惠为核心，精准施策、久久为功。一代代援滇医护人员接续坚守、实干赋能，推动广南县医疗卫生事业实现从薄弱滞后、患者外流到提质增效、就地惠民的历史性跨越，将山海之约化作千家万户可感可及的健康福祉。

　　深耕结对帮扶 破局医疗发展短板

　　曾经的广南，医疗卫生事业发展短板突出，管理制度粗放、专科建设滞后、诊疗水平有限，县域内疑难重症患者只能远赴州、省乃至外出广西百色、广州、上海等地就医，群众就医成本高、奔波劳累、就医体验差。为破解这一民生难题，上海援滇医疗队精准靶向发力，派驻资深管理与技术骨干驻院蹲点帮扶，系统性地梳理完善20余项医院核心管理制度，全面规范诊疗流程、质量控制与运营机制，彻底扭转以往“凭经验决策”的粗放发展模式。

　　“组团式”帮扶团队入驻后，深耕精细化改革，以数据赋能科学治院，通过拆解次均费用、药耗占比、CMI值等核心运营指标，精准把控医院发展质效。同时创新推行行政挂联临床、书记院长查房闭环管理机制，打通部门协作壁垒、精简办事流程，构建“行政围着临床转、临床围着患者转”的高效服务体系，让医院管理朝着标准化、规范化、精细化的方向稳步迈进，整体运营质效大幅提升。

　　提质强能突围 实现诊疗能级跨越

　　精准帮扶结硕果，提质跨越开新局。在沪滇双向攻坚协作下，广南县人民医院成功晋级三级乙等综合医院，实现县域医疗等级历史性突破。目前医院已建成9个省级重点专科，曾经发展滞后的神经外科强势崛起，成为县域疑难重症救治的核心力量，全县疑难病例转诊率下降40%，群众“大病不出县”的愿景成为现实。

　　聚焦急危重症救治短板，帮扶团队还重点建强急诊科、ICU，完善急诊急救“五大中心”建设，优化绿色通道与多学科MDT联动救治机制，让县域急救能力实现质的飞跃。数据见证蜕变：医院急诊医学科CMI值从0.98提升至1.33，高效处置各类突发事件26起；卒中中心血管内治疗再通率100%，胸痛中心急性心肌梗死再灌注治疗率达82%，创伤、危重孕产妇、危重新生儿救治成功率均实现100%。2026年5月，医院依托成熟的多学科协作机制，成功处置复杂农耕机致伤疑难病例，斩获第五届“王正国创伤医学菁英杯”云南赛区第一名，充分彰显县域硬核救治实力。

　　广南县人民医院副院长林公府介绍：“在上海专家的倾力帮扶下，我们完成了从基础薄弱诊疗到三级乙等综合医院的跨越式蜕变，制度体系更健全、专科特色更鲜明、诊疗技术更先进、人才队伍更成熟、科研实力持续突破。每一点进步、每一项成果，都源于上海的倾情助力，真正实现了医院提能力、医疗提质量、群众得实惠。”

　　造血精准赋能 深耕技术提质增效

　　授人以鱼，更授人以渔。30年来，上海始终坚持“造血式”帮扶，摒弃短期帮扶思维，聚焦长远发展，创新构建“1256”全方位帮扶体系，依托“管理干部+技术人才”双派驻模式，从管理、专科、技术、人才、远程医疗、后勤保障六大维度精准赋能，让协作广度、帮扶深度、发展精度全面升级。

　　帮扶团队扎根临床一线，深耕技术攻坚与带教赋能，累计开展鞍区病变切除、膝关节矫形、种植牙等25项新技术、新项目。2025年新增28项贴合县域需求的实用诊疗技术，全方位填补县域多项医疗技术空白，医院三四级手术占比稳步提升至30.05%。同时严守医疗质量底线，常态化开展病案质控，帮扶期间抽查2220份归档病历，甲级病历率达95.2%，24小时核心医疗文书完成率超98.7%。通过建立医疗安全不良事件主动管理机制，累计审核处置风险事件1139例，实现风险防控关口前移。

　　精细化运营赋能高质量发展，2026年上半年，医院抗菌药物使用强度优于国家标准，集采药品覆盖597种，CMI值提升至1.3287，时间、费用消耗指数持续优化，用药占比同比下降5.42%，三四级手术占比提升8.23%，实现了医疗质量、诊疗难度与群众就医成本的精准平衡。

　　育才铸魂固本 培育本土医疗铁军

　　人才是医疗发展的核心底气，也是帮扶工作的核心要义。上海帮扶团队深耕“传帮带”培育模式，创新推行“一对一师带徒”“1+3梯队培育”双机制，毫无保留地向本地医护骨干传授诊疗技术、临床经验与科研思维。同时争取150万元专项培育经费，筛选43名优秀青年医护人才，建立个性化培养档案，通过“请进来进修、送出去学习”的双向培育模式，因材施教搭建成长平台。

　　“最大的转变就是从‘不会做’到‘敢上手’，在上海专家的指导下，我第一次独立完成了前牙美学树脂修复和种植手术，这些以往高年资老师才能掌握的技巧，如今已逐步成为科室人人能做的拿手活。”口腔科年轻医生周永璇介绍，依托“1+3师带徒”帮扶模式，首批12名本土徒弟均已能独立开展手术。

　　在培育人才的同时，医院深化人事绩效改革，破除论资排辈、平均主义等陈旧机制，构建涵盖诊疗质量、服务效率、科研创新、患者满意度的多维度考核体系，实行“多劳多得、优劳优酬”，绩效分配持续向临床一线、关键岗位、业务骨干倾斜，配套落地“县管院聘”“柔性流动”机制，充分激活全体医护人员干事创业的内生动力。

　　广南县人民医院泌尿外科医生沈贵泰说：“过去我们科室技术落后、设备欠缺，复杂病症根本不敢接诊，患者只能辗转外地就医。上海专家驻院手把手带教、常态化复盘病例、规范化诊疗流程，毫无保留传授技术。如今我们科室已能够独立开展各类复杂手术，诊疗能力和应急处置能力大幅提升，我们基层医护的专业底气和职业自信也越来越足。”

　　在上海专家的精心指导下，广南县人民医院实现科研能力从无到有、从弱到强的突破，累计申报各级科研项目26项，其中省级项目独立获批2项、参与5项，州级项目独立获批3项、参与1项，医护人员发表专业论文8篇，获批医疗实用专利2项，成功构建“科研促临床、临床反哺科研”的良性循环，为医院长远高质量发展注入创新动能。

　　广南县人民医院院长胡伊介绍：“沪滇医疗帮扶始终立足广南所需、倾尽上海所能，不做表面文章、不搞短期帮扶，深耕长远发展、聚焦民生健康。通过全方位、系统化的帮扶体系，不仅带来了先进的医疗技术和管理经验，更核心的是培育了一支留得住、能战斗、可持续的本土医疗铁军，完善了长效发展体系，为广南医疗事业发展筑牢了根基。”

　　云端架桥互通 打破地域就医壁垒

　　山海虽远，云端相连。为打破地域阻隔、破解山区群众看名医难的困境，上海精准搭建远程“云医疗”平台，构建远程会诊、线上教学、病例研讨、技术培训一体化机制，打造“人在广南、问医上海”的智慧医疗新模式。依托云端平台，累计开展疑难病例带教40余次、适宜技术培训30余场，覆盖医护人员500余人次，助力本土人才足不出院就能精进前沿技术；为县域疑难患者提供远程诊疗120余人次，惠及群众超2万人次。让偏远山区群众无需长途奔波，在家门口就能对接上海顶尖医疗资源，大幅降低就医时间、交通与经济成本，实现人才培育与民生服务双向赋能。

　　“以往出去进修动辄半年甚至一年，科室人手紧张，患者诊疗体验也同步下降。”口腔科医生毛加团表示，“远程平台彻底打破了地域壁垒，我们常态化对接上海专家，为疑难、罕见病例开展线上会诊，同步开展业务培训。对老人、重症患者和偏远群众而言，不用远赴外地就能享受优质医疗服务，让沪滇协作的健康红利精准直达基层。”

　　普惠民生暖心 构建全域医疗格局

　　医者初心护民生，提质服务暖人心。依托全方位帮扶赋能，广南县人民医院坚守公益本色，聚焦群众就医堵点、难点，全面升级软硬件设施，优化门诊、病房就医环境，推行无纸化诊疗、自助便捷缴费等便民服务，将门诊平均等候时间缩短至15分钟以内，极大提升了就医便捷度与舒适度。

　　“以前来看一次病，手里要拿好几张单据，现在看病只需要一张带二维码的指引单，不管去哪个科做检查、取药扫一下就能用，所有报告、病历手机扫码都能查看，省心很多。”就医患者李先生说道。

　　为推动县域医疗均衡发展，帮扶团队全力推进医共体建设，以“一月两乡镇”的常态化节奏，走遍全县18个乡镇（社区），深入基层开展巡回义诊、手术指导、技能培训和管理帮扶，累计为1500余名群众提供免费诊疗服务，常态化赋能基层医护队伍，持续夯实县、乡、村三级医疗服务网络，构建分级诊疗、有序就医的新格局，实现“县级强龙头、乡镇强枢纽、村级强网底”的全域提升。此外，医院持续完善后勤与安全保障体系，全年完成设备维修1.68万台（次），医疗废弃物规范化处置率达100%，诊疗环境、设备配置、应急保障全方位升级，迈入规范化、高质量、可持续发展新阶段。

　　谈起现在的变化，就医群众陆大妈非常高兴：“我多年受膝盖畸形疼痛困扰，一直担心外地就医开销大、无人顾家，迟迟不敢手术。今年在县医院有幸遇上上海专家坐诊，顺利完成矫形手术，恢复效果很好。家门口看病就医，既省钱省心，又能得到家人照料，真正解决了我们老百姓看病难的烦心事，真心感谢上海专家的帮扶。”

　　健康是最厚重的民生福祉，协作是最持久的山海温情。三十载深耕不辍，沪滇医疗协作跨越山海、薪火赓续，不仅重塑了广南县域医疗格局、完善了医疗服务体系、补齐了民生健康短板，更沉淀了守望相助、协作共赢的深厚情谊，培育了一支扎根乡土、守护民生的本土医疗队伍，打造出可复制、可推广的县域医疗帮扶“广南样板”。（许文娟）