资料图：帮贫困户完成危房改造
——以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，高规格成立了由州委书记、州长任组长的双组长制扶贫开发领导小组，不断完善顶层设计和体制机制，强化州级的领导责任，压实指挥协调、监督检查、评估工作责任，在组织保障、政策体系、队伍力量等多个方面向脱贫攻坚发力，整合人力、物力、财力等各种资源向脱贫攻坚聚集，绘就了既具有文山特色又高效有力的脱贫方略。
——高规格设立脱贫攻坚指挥部。脱贫攻坚战打响以来，文山及时成立州级脱贫攻坚指挥部，使其成为全州脱贫攻坚主战场运筹帷幄的“司令部”“参谋部”，又是指挥全州攻坚克难的“作战室”，下设综合协调、规划和易地扶贫搬迁、资金保障、产业发展、社会事业、农村危房改造和环境整治、宣传报道、督查考核等八个工作处，从44个州直有关部门抽派人员集中统一办公。各市（县）、乡（镇）也成立了相应机构，层层分解目标任务，排出时间表、挂出作战图，构建了责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。
——尽锐出战强化基层帮扶力量。选优配强贫困县（市）、乡（镇）党政主要领导，对表现优秀、实绩突出的优先提拔使用，继续在当地开展工作。对推进脱贫攻坚措施不力、工作成效不好的党政领导干部进行及时调整。同时，加强与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发机构和干部队伍建设，健全完善贫困县（市）、乡（镇）扶贫机构，充实配强各级扶贫开发工作力量。精准选配村党组织第一书记、驻村工作队，切实提高州、县（市）两级机关单位派出干部比例。强化驻村干部考核激励，实行贫困村不出列、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。截至今年8月底，全州共选派2899名驻村干部（含第一书记819名）驻村帮扶、开展工作。
——夯实基层组织建设。深化抓党建促脱贫攻坚，充分发挥基层党组织的引领作用。抓好以村党组织为核心的村级组织建设，加大在农业龙头企业、农民合作社、农村社会化服务组织、易地扶贫搬迁点等建立党组织工作力度，实现基层党组织建设全覆盖。选优配强村级领导班子，整顿软弱涣散基层党组织，对贫困村党组织负责人定期进行分析研判，不适宜的及时调整撤换。鼓励和选派思想好、作风好、能力强、真心为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生以及年富力强的机关事业单位退休干部到贫困村工作。实施党员“双带”能力提升工程，有条件的乡（镇）设立农村党员教育培训基地，依托产业园区、产业基地建立“实践教学点”，组织村组干部、农村党员开展实用技术和劳动技能培训。
资料图：培育扶贫产业合作社助推精准扶贫
——健全工作体制机制。严格考核奖惩。建立健全贫困乡（镇）脱贫出列、行业扶贫、单位“挂包帮”、驻村扶贫等扶贫工作考核评价激励机制，对贫困地区党政领导班子和领导干部实行严格考核，将考核结果与干部使用和年终绩效挂钩。健全完善脱贫攻坚责任追究、问责办法和奖惩激励办法，进一步明确州级领导、州级挂钩部门、县乡村和扶贫工作队在脱贫攻坚中的责任，实行挂包领导干部、行业部门与所挂包县（市）脱贫攻坚成效捆绑考核。健全清单管理。围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”的目标，推行责任清单、任务清单管理，实行派单制度，每季度派出责任清单、任务清单、实施清单，具体到村到户到人，强化举措、确定时限、公开透明、挂图作战，确保各项任务落实到位。完善推进方法，实行月计划、周安排、日落实，做到时时清、事事清、人人清，不打糊涂仗。建立退出机制。制定贫困户脱贫、贫困村出列和贫困县摘帽标准、程序、核查办法，切实做到应进则进、应扶则扶。加强脱贫攻坚工作的督促检查，加大对扶贫工作绩效的社会监督，建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。对脱贫攻坚工作作出突出贡献的组织和个人，给予表彰；对弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃追究责任。
——弘扬“西畴精神”，激发群众内生动力。深入开展“自强、诚信、感恩”主题教育活动，大力弘扬“等不是办法、干才有希望”的“西畴精神”，教育引导贫困群众改变贫困状况的主动性、积极性，不等不靠、艰苦奋斗、自力更生，改变贫困面貌，创造幸福生活。加强贫困地区乡风文明建设，改变落后风俗习惯，倡导现代文明理念和生活方式。同时，积极引导贫困群众参与贫困村脱贫规划编制、项目选择和实施、资金使用管理等过程，尊重群众首创精神和意愿，落实群众的知情权、参与权和监督权，使扶贫工作切合实际、顺应民意，切实提高群众对脱贫攻坚工作的满意度。
州委吹响决战脱贫攻坚的冲锋号，迅速在全州掀起“大热潮”。弘扬“西畴精神”，各级各部门挂包帮夯实“大扶贫”格局。不等不靠不懈怠，各方携手凝聚精准扶贫“大合力”。苦干实干加油干，全州上下热火朝天创造“大幸福”。壮乡苗岭战鼓擂动、步伐铿锵，处处涌动着决胜脱贫攻坚的热潮。
“贫困不除，愧对历史；群众不富，寝食难安；小康不达，誓不罢休！”向贫困发起总攻的冲锋号已经吹响，文山各族干部群众发出以干非常之事，竟非常之功的呐喊，凝聚起忧民爱民、为民惠民，不忘初心，继续前行的磅礴力量，正前行在奋勇夺取脱贫攻坚全面胜利的康庄大道。
（记者 朱法飞 颜宏幸 资云波）
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